«Видя качественные изменения, мы понимаем, что нужно двигаться дальше»: нижегородская АНО «Служба защиты прав» рассказала об итогах работы за 2025 год

6 апреля 2025 года на площадке «Купно прошло заседание наблюдательного совета АНО «Служба защиты прав». На мероприятии обсудили итоги работы Службы за 2025 год, а также актуальные вопросы защиты прав людей с ментальными нарушениями и детей-сирот в Нижегородской области.

В заседании приняли участие сенатор Российской Федерации от исполнительного органа государственной власти Нижегородской области Ольга Щетинина, министр социального развития и семейной политики Нижегородской области Игорь Седых; заместитель министра здравоохранения Нижегородской области Татьяна Коваленко, региональный уполномоченный по правам человека Оксана Кислицына, советник губернатора Нижегородской области, автор проекта Народного фронта «Регион заботы» Нюта Федермессер.

«Служба защиты прав» появилась в 2021 году по инициативе губернатора Нижегородской области Глеба Никитина и при поддержке социального проекта Народного фронта «Регион заботы». В августе 2026 года Служба отпразднует первый юбилей — пять лет со дня основания. Все это время специалисты оказывают бесплатную юридическую и психологическую помощь людям с ментальными нарушениями и детям-сиротам, в том числе тем, кто живет в учреждениях социальной защиты. С 2021 года Служба приняла в работу порядка 22 тысяч обращений, 97% из которых было успешно решено.

«Ситуация в нижегородских интернатах начинает меняться благодаря открытым дверям учреждений, готовности к сотрудничеству профильных министерств и персонала учреждений. В 2025 году к нам поступило порядка шести тысяч обращений: в 824 случаях вместе мы помогли людям получить качественную медицинскую помощь, 44 подопечным — принять участие в проектах сопровождаемого проживания, 67 проживающим в интернатах — найти своих родных, а 46 людям из учреждений — официально трудоустроиться. Видя такие качественные изменения, мы понимаем, что нужно двигаться дальше. И одно из приоритетных направлений на 2026 год для Службы — это более тесная работа с психиатрическими больницами и диспансерами», — рассказала директор Службы Екатерина Кантинова.

В 2025 году юристы и эксперты Службы направили в интернаты и ведомства 941 документов в защиту и восстановление прав людей с ментальными нарушениями и детей-сирот (это комплексные рекомендации, правовые позиции). При поддержке организации 105 человек не попали в ПНИ и ДДИ — семьи получили нужную помощь и люди смогли остаться дома. Также юристы помогли 14 людям с ментальными нарушениями аннулировать незаконные долги. Они появились, например, из-за того, что человек не платил за свет, хотя электричество и так было отключено.

Кроме того, специалисты 555 раз выезжали в различные учреждения, в том числе и психиатрические больницы. Раньше совместная работа там велась только по отдельным кейсам, сейчас же Служба планирует организовывать постоянные выезды и мониторинги в больницы Нижегородской области, чтобы стать дополнительной поддержкой и для пациентов, и для сотрудников.

Директор Службы Екатерина Кантинова рассказала и об итогах работы других проектов, реализуемых на базе Службы. Одним из них стал проект «Профилактика сексуализированного насилия», который появился при поддержке благотворительного фонда «Абсолют-Помощь». В 2025 году психологи оказали 116 консультаций по случаям насилия, помогли пройти реабилитацию 16 детям, которые стали жертвами преступлений, а также сопровождали несовершеннолетних в следственных действиях.

«Защита прав детей — это безусловный приоритет для нас, особенно в объявленное губернатором Пятилетие семьи в Нижегородской области. Мы обязаны сделать все, чтобы каждый ребёнок чувствовал себя в безопасности. Поддерживая важный проект, реализуемый Службой, мы помогаем не допустить преступления, а также поддерживаем ребят, которые, к сожалению, пережили травмирующий опыт. Это необходимо для того, чтобы они могли вернуться к нормальной жизни», — отметил министр социального развития и семейной политики Нижегородской области Игорь Седых.

Аудитория Службы расширяется: в прошлом году поступило 322 обращения из других регионов России. Люди говорят о сложностях в получении помощи и закрытости интернатов и психиатрических больниц. Они подтверждают, что существующая система защиты прав недостаточна или недоступна в регионах.

«Статус «недееспособный» был задуман как юридический инструмент для защиты людей с ментальными нарушениями от злоупотреблений. На практике этот статус, наряду с термином «человек с особенностями психического развития», стал синонимом «бесправного человека». Эта группа оказалась более уязвимой, чем заключенные (у которых есть адвокаты) или сироты (которых защищают органы опеки). В целом у нас в стране система защиты прав построена на реактивной модели, ожидающей жалоб. Однако люди с ментальными нарушениями зачастую не обладают знаниями или возможностями, чтобы подать такую жалобу, что делает модель неработоспособной для них.

Нижегородская «Служба защиты прав» — единственная организация в стране, работающая проактивно. Она самостоятельно выявляет нарушения, не дожидаясь жалоб, и содействует их устранению. Эта модель доказала свою эффективность, зарекомендовав себя как «помогающая служба», а не карательный надзорный орган. Попытки копирования этого опыта в Москве и Санкт-Петербурге не увенчались успехом. Причина, на мой взгляд, именно в том, что службы в Москве и Питере не являются независимыми, а находятся в подчинении социальных ведомств.

Сегодня собственный правозащитный проект «Право на достойную жизнь» запускает Тюменская область. Тюмень имеет все шансы стать вторым успешным регионом, где будет реализована проактивная модель защиты, предоставляющим людям, не осознающим социальных рисков, профессиональную и бескорыстную защиту их прав и свобод», — поделилась Нюта Федермессер.

Если вы или ваши близкие столкнулись с нарушением прав детей-сирот или людей с заболеваниями психики — обратитесь на бесплатную круглосуточную Горячую линию «Службы защиты прав» по тел. +7(987)-744-84-10. Специалисты проконсультируют вас и окажут всю необходимую поддержку.