В августе 2024 года нижегородской АНО «Служба защиты прав лиц, страдающих психическими расстройствами, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» исполнилось три года. За все время существования Службы юристы приняли в работу порядка 12 тысяч обращений, 84% из которых уже удалось решить.
Люди с ментальными нарушениями — одна из самых незащищенных категорий граждан. Нижегородская область стала первым субъектом России, внедрившим систему защиты прав лиц с психическими расстройствами, в центре которой – человек, его права, индивидуальные потребности, здоровье, безопасность и благополучие. Так, в 2021 году Правительством Нижегородской области была учреждена «Служба защиты прав», специалисты которой каждую неделю выезжают в психоневрологические и детские дома-интернаты, психиатрические больницы, общаются с жителями и пациентами, выявляя и фиксируя нарушения прав и помогая решать проблемы людей с психическими расстройствами. «Служба защиты прав» работает при поддержке проекта Народного фронта «Регион заботы». Психоневрологические интернаты – это крайне закрытая система учреждений, которая в большинстве регионов страны недоступна для общественных организаций и волонтеров. В стране сегодня действует более 500 таких учреждений. В них проживают в общей сложности более 200 тысяч человек. В одной только Нижегородской области в интернатах находятся порядка 5 тысяч человек.
«Благодаря совместной работе Министерства социальной политики и «Службы защиты прав» в регионе происходят значимые изменения: двери учреждений были открыты для общественных организаций и волонтёров, заметно улучшается качество жизни людей с ментальными нарушениями. Так, с 2021 года при содействии Службы 279 проживающих были официально трудоустроены, 106 человек из ПНИ отправились в социальный отпуск, 15 человек уже восстановили дееспособность», – рассказал министр социальной политики Нижегородской области Игорь Седых.
Также благодаря деятельности Службы 18 человек из числа детей-сирот были восстановлены в очереди на получение жилья. А трое из них уже получили долгожданные квартиры.
С появлением Службы в нижегородских судах начали рассматривать больше дел о восстановлении дееспособности. Раньше людям, которые хотели повысить свой гражданско-правовой статус, приходилось самим собирать и предоставлять в суд пакет документов. Это заявление, паспорт, медицинская справка, чек об оплате госпошлины. Никто не не информировал суд об имеющихся социальных связях, увлечениях, работе, способности вести быт и самостоятельный образ жизни. У суда и судебной психиатрической экспертизы не было такой информации.
«Пройти все этапы восстановления дееспособности без сопровождения практически невозможно. Наши юристы стали представлять интересы людей, желающих восстановить дееспособность, на судебных заседаниях. Специалисты Службы подходят к каждому случаю индивидуально: собирают характеристики, справки и, при наличии, дипломы, а также привлекают сторонних специалистов для получения дополнительного заключения. Самое главное — наши юристы помогают подготовиться к самому судебному процессу гражданам и опекунам», – сообщила директор АНО «Служба защиты прав» Екатерина Кантинова.
За 3 года специалисты Службы создали порядка 500 документов, направленных на защиту прав людей с ментальными нарушениями и детей-сирот. Часть из них — это методические рекомендации, правовые позиции, учебные пособия, способствующие решению системных проблем в стационарных учреждениях социальной защиты.
Однако остаются трудности, решение которых не зависит от юристов. Например, вопрос дневной занятости и досуга проживающих в ПНИ и ДДИ. Кадровый дефицит приводит к тому, что персонал учреждений едва успевает выполнять свои основные функции — кормление, уход, заполнение документации. Жители интернатов говорят, что самое страшное в жизни в интернате – это безделье, незанятость, отсутствие цели и смысла. Это способствует развитию иждивенчества.
Для того, чтобы это исправить, в 2022 году появились волонтёры на базе «Службы защиты прав» при поддержке проекта Народного фронта «Регион заботы».
«Проживающим в ПНИ и ДДИ по всей России очень не хватает людей «с воли». Тех, кто будет с ними общаться, выслушает их, защитит и поддержит. Служба защиты прав и волонтерская «Служба заботы» существует именно для этого. Чтобы люди с ментальными нарушениями чувствовали, что они не одни в этом мире, им есть к кому обратиться за помощью.
Мы очень благодарны всем, кто поддерживал нас все эти годы. Особую благодарность выражаем Правительству и Губернатору Нижегородской области Глебу Сергеевичу Никитину. Без его внимания к проблемам этих людей, отвергнутых обществом, без его неравнодушия и заинтересованности в работе службы, у нас ничего бы не получилось», – поделилась автор проекта «Регион заботы» Нюта Федермессер.
Чтобы присоединиться к волонтерской «Службе заботы», напишите в группу ВКонтакте. Более подробно познакомиться с деятельностью «Службы защиты прав» можно на сайте и в группе ВКонтакте.